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【焦点】“扫马路的没有环卫工身份一些有身份的却不扫马路”

发布时间:2019-05-08 21:58 来源:未知 编辑:admin

  没有社会保障,替身顶岗干了5年的环卫工,清扫马路时遭遇车祸昏倒数月——连日来,河南濮阳市62岁环卫工毛喜梅的遭遇激发关心,也将环卫行业“替岗”这一具有已久的“潜法则”表露在公家视野。

  毛喜梅地点的环卫队担任人婉言,他们队380多名环卫工里,有良多人都在替岗。“真正扫马路的人,没有环卫工的身份。一些有环卫工身份的人,却不扫马路”,这一怪象从何而来,该若何处理,惹人深思。

  车祸惹事方提行政复议:她不是环卫工

  4月4日上午,62岁的毛喜梅从濮阳市西医院的ICU病房出来,住进了外科通俗病房,手指轻细能动,眼睛也会动弹了。此前,她曾经昏倒了3个多月。

  2018年12月27日晚上7时,毛喜梅在濮阳市一交叉路口西500米处清扫马路,被一辆银色日产骐达轿车撞飞,全身包罗颅脑、肋骨多发骨折,大脑严峻出血,病入膏肓。

  毛喜梅的女儿刘瑞娟说,虽然母亲曾经60多岁了,但由于家庭坚苦,仍然要靠洁净马路为生。母亲住院到此刻,曾经花去了20多万元,除了惹事者领取一部额外,其余的花销都靠本人和丈夫在外面借。为了照应母亲,她把工作也辞掉了。

  2019年2月15日,濮阳市交警支队出具了交通变乱义务认定书,认定惹事司机负变乱全责。

  刘瑞娟本认为有了这个认定书,母亲毛喜梅后续的医治费用就有了下落。但一个月后,惹事司机提起了行政复议,来由是:毛喜梅不是环卫工人,她就不应当上路,要求交警部分对变乱义务从头划分。

  这让刘瑞娟一家人傻了眼。

  本来,毛喜梅曾经扫了5年马路,但在环卫队的名单上,担任她清扫路段的人,却叫“李群山”,毛喜梅其实是在替岗。

  针对交通变乱惹事方提起行政复议指出毛喜梅不是环卫工人,濮阳市交警支队对行政复议做出了再次鉴定,从头做出了变乱义务认定,成果仍然认定惹事车司机负变乱全责。

  替岗5年,每年一签自担义务包管书

  颠末查询拜访,毛喜梅替一名正式工李群山顶岗5年的现实被查证。

  濮阳市示范区环卫队担任人黄亚峰告诉记者,示范区的环卫工作,是通过当局采办办事的形式委托给濮阳市富邦劳务公司担任,由劳务公司担任聘用环卫工。在毛喜梅的变乱发生后,富邦劳务公司曾给环卫队做过书面注释:该路段的环卫工是李群山,毛喜梅是李群山小我雇用,替李群山扫马路。

  负有具体办理义务的劳务公司担任人也向本地媒体诉起了苦:“有些是家眷替岗,同村村民替岗,这都没法细心追查。并且环卫工人不打卡不签到,每天凌晨扫路,欠好监视和办理。”

  值得留意的是,在劳务公司,一份留存存案的告假条显示,毛喜梅替岗的当事人李群山因“家中有事”,从2018年11月4日到2019年11月3日,告假360天,其间由毛喜梅替岗,“发生一切问题与示范区环卫队无关”。

  告假条下方,还有一份内容类似,毛喜梅签订的包管书。这份附带包管书的告假条不是手写,而是机打的同一格局,当事人只需填上名字和日期即可。

  如许的告假条和包管书,毛喜梅一年一签,曾经签了5年。

  “她其实是在替李群山扫马路,而不是我们放置她去扫马路,是李群山给她发的工资。”黄亚峰说。

  概况上“息事宁人”,实则容易激发劳动胶葛

  真正扫马路的人,没有环卫工的身份,一些有环卫工身份的人,却不扫马路——在毛喜梅地点的濮阳市示范区环卫队,其担任人在接管本地媒体采访时婉言,全区380多名环卫工人中,大部门都具有替岗现象,并且曾经具有多年。

  按照国度市容环卫行业办理划定,环卫功课实行定人定岗,不答应找人替岗功课,正式工更不答应花钱雇姑且工替本人干活。濮阳市示范区环卫队委托的第三方劳务公司担任人也暗示,公司很早就发觉了替岗现象,也有明白划定不许替岗。

  那么现实中,像毛喜梅如许的顶岗替岗为何仍有不少?

  对此,负有监管义务的濮阳市示范区环卫队担任人暗示了无法。“他们(被替岗者)之所以要占着这个名额又不干活,是由于环卫工是有社保的,出格是养老金,如许他们老了当前,能够有一份退休工资。”该担任人说,这些占着岗亭的环卫工,都是示范区扶植范畴内的动迁户,几乎都获得了丰厚的弥补款,良多人都不需要也不情愿干环卫工,“工资少,活又累”。

  据引见,濮阳市示范区在扶植之初,由于拆迁征用了一些村庄的地盘。环卫队成立后,本地就要求劳务公司在聘用环卫工时,要选用附近的村民,由村委会保举村民上岗,为他们缴纳安全,领取工资。本地人也称之为“占地工”,本意是为处理失地农人的就业问题。

  河南陆达律师事务所律师陈汉宾认为,像毛喜梅如许未与用人单元签定劳动合同,工资待遇也由他人发放的替岗环境,她与现实用人单元之间是不形成现实劳动关系的,“当然,毛喜梅和雇主李群山之间严酷来讲具有必然的劳务关系。”

  陈汉宾告诉记者,若是替岗者在岗期间受伤,没有惹事者这种第三方义务主体具有,其保障就只要本人采办的人身不测安全。但人身不测险在现实理赔时也容易发生胶葛。

  “需要强调的是,此刻良多环卫工人春秋偏大,若是年满60岁,不合适劳动者就业的法定春秋,劳动者与用人单元就不具有法令意义上的劳动关系,这就很是容易惹起劳动胶葛。”陈汉宾说。

  有言论认为,一方面一部门“在册”环卫工不克不及不履行职责还占用社会资本,另一方面,当局有义务加强对接管办事外包公司的监管力度,规范接管办事外包企业的行为,使其承担应尽的社会义务。

  “这种替岗概况上息事宁人,现实上是违规的,也被证明是懦弱的。一旦替岗者遭遇意外,潜在的隐患就会暴显露来。”有专家指出,行政手段和办法的意义不在于简单地让这些被替岗的人返岗,而在于规范办理,加大保障力度,将替岗者纳入到社会保障系统之内,使其享有应有的劳动平安保障和社会福利待遇。

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